Европарламентът прави опит със спиране на пари да защити ЕС от беззаконие

      Публикувано на петък, 18 януари , 2019      451 Прегледа     
Европарламентът прави опит със спиране на пари да защити ЕС от беззаконие

  • Европа

Eвропейският парламент днес ще гласува дали да бъдат замразявани плащания на ЕС към държави членки, които се намесват в съдилищата или не се борят с измамите и корупцията.

В случай че Европейската комисия установи, че съществува „широко разпространено незачитане на принципите на правовата държава“ в дадена страна членка, което пречи на управлението на средства от ЕС, тя може да препоръча мерки, вариращи от намаляване на авансовото финансиране до прекъсване на плащания от бюджета на ЕС. Когато Еврокомисията намери за необходимо тези мерки да бъдат приложени, решението ще трябва да бъде взето с одобрението на Европейския парламент и на Съвета на ЕС. Евродепутатите освен това добавиха мерки, гарантиращи, че правителствата ще могат да плащат на крайните бенефициенти дори при прекъсване на финансирането от ЕС.



Какво се предлага

Според предложения текст „съюзът разполага с множество инструменти и процеси за гарантиране на пълното и правилно прилагане на принципите и ценностите, определени в Договора на ЕС, но въпреки това понастоящем няма бърз и ефективен отговор от страна на институциите на съюза, по-специално за да се гарантира финансовото управление“, а „съществуващите инструменти следва да бъдат прилагани, оценявани и допълвани в рамките на механизъм за спазване на принципите на правовата държава“.

В предложението се посочва, че „установяването на широко разпространено незачитане изисква обстойна качествена оценка от страна на комисията“. Тази оценка трябва да бъде „обективна, безпристрастна и прозрачна и да се основава на информация от всички относими източници, като се вземат предвид критериите, използвани в контекста на преговорите за присъединяване“.

Предлага се да се създаде консултативна група от независими експерти по конституционно право и финансови и бюджетни въпроси, която да подпомага комисията в оценката й. Тя трябва да прави независима ежегодна оценка на проблемите със спазването на принципите на правовата държава във всички държави членки.

В текста се отбелязва, че при предприемането на мерки „е от основно значение да бъдат надлежно гарантирани законните интереси на крайните получатели и бенефициенти„. „Комисията следва да вземе предвид потенциалното въздействие върху крайните получатели и бенефициерите, когато предлага такива мерки, и следва активно да следи спазването на задължението на държавите членки да продължат да извършват плащания и след приемането на мерките от комисията в съответствие с настоящия регламент. В случай на нарушение от страна на държава членка комисията следва да информира крайните получатели или бенефициери по отношение на техните права.“

Според предложението мерките трябва да влизат в сила „само след като Европейският парламент и Съветът са одобрили прехвърляне към бюджетен резерв на сума, равна на стойността на предмета на приетите мерки“.

Без политизиране

Пред „Дневник“ един от двамата докладчици, евродепутатът Петри Сарвама, коментира, че върховенството на закона зависи от независима съдебна система, напълно разделена от останалите държавни власти, от медии, свободни от всякакво влияние от правителството, и от способността на граждански организации да работят 100% свободно без натиск от управляващите.

По думите му тези, които не искат регламентът да бъде приет, прибягват до политизирането му, но „този закон трябва да бъде напълно изолиран и отделен от политиката“. „Те не казват директно, но намекват, че това е някакъв вид заговор на старите държави членки да държат под натиск новите“, допълва Сарвама.

Ето защо според него трябва да е много ясно, че това законодателство се прилага еднакво, че е свободно от предусловия, от които да излиза, че то е насочено срещу конкретна държава. „То не е за Унгария, не е за Полша, не е за България, то е за държавите – членки на ЕС. Нарушенията на върховенството на закона могат да се случат навсякъде, във всяка държава. Не става въпрос за политика, не става въпрос за определени държави членки“, допълва Сарвама.

За настоящото законодателство той коментира, че макар да съществува процедурата по чл. 7 от Договора за ЕС за върховенството на закона, на нея й липсва механизъм, който би имал ефект. Тази процедура бе задействана срещу Полша и Унгария, но и двете страни си обещаха да се защитят с правото си на вето, за да не се стигне до крайното наказание – лишаване от право на глас в съюза. За налагането му е необходимо единодушие сред държавите членки.

За планирания нов механизъм той подчертава, че установяването на нарушения не може да бъде произволно и трябва да има повече от един пример или повече от една сфера в обществото, трябва да има по-общо нарушение на върховенството на закона. В предложения текст се създава много конкретна защита за крайния бенефициент, като държавата бива заобикаляна и комисията поема грижата за крайните бенефициенти, допълва той.

Подводните камъни

Българският евродепутат Емил Радев (Европейска народна партия/ГЕРБ), който е докладчик в сянка (участва активно в договарянето) по темата в Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи, коментира пред „Дневник“, че нарушенията на върховенството на закона, борбата с корупцията, свободата на медиите са цели, които трябва да се преследват на европейско ниво. „Виждаме, че в почти всяка държава членка има проблеми и тук трябва обща европейска стратегия и общи европейски политики, които да помагат върховенството на закона да е на ниво във всяка държава членка. Корупцията е проблем във всяка държава членка, независимо колко е развита и от колко е отдавна в ЕС“, допълва той.

Докладът, който днес ще се гласува, представя позицията на Европейския парламент по предложението и тук определението за правова държава се разбира според ценностите на съюза, залегнали в чл. 2 от Договора за ЕС.



До санкция може да доведе нарушение на принципите на законност, което означава прозрачен, отчетен, демократичен и плуралистичен законодателен процес, правна сигурност, забрана на произвола от страна на органите на изпълнителната власт, достъп до правосъдие, ефективна съдебна защита пред независим и безпристрастен съд, спазване на основните права, обяснява Радев.

Етикети:
Категория Европа, Свят | 2019/01/18 последна редакция в 1:10 AM
Източник : Дневник | Снимка : Google
452 Прегледа
Коментари Добави Коментар



Подобни публикации

Редакционният екип на Е Вести Лондон би искал да предостави на всички свои читатели от Лондон и целия свят възможността да участват активно в развитието на сайта! Ако си видял нещо интересно, забавно, скандално - просто нещо, което си заслужава да видят повече хора. Снимай го и го сподели в Е Вести Лондон заедно с кратък текст.

Имате информация, която искате да достигне до нашите читатели?

Изпрати статия

Спонсорирани връзки


Мащабен поход в Лондон за втори референдум
Лондон - Актуални новини Лондон

Мащабен поход в Лондон за втори референдум

Актрисата Лина Хийди от култовия сериал „Игра на тронове“ обяви, че ще се присъедини към похода в събота…

Зоологическата градина в Лондон: атракция за малки и големи

Работодателите в Англия – „големият брат“ ви гледа!

За детските добавки в UK BG Лондон

За детските добавки в UK

Дарияна Коцева Детските добавки са помощи, които са освободени от данъци и които вие може да претендирате за вашето дете. Обикновено се…

Имам ли избор? Винаги BG Лондон

Имам ли избор? Винаги

Сигурно сте се наслушали на какви ли не истории за съдби в Лондон. От хубави до още по-хубави.…

Мога ли да подам иск за компенсация за злополука ако нямам договор за работа? BG Лондон

Мога ли да подам иск за компенсация за злополука ако нямам договор за работа?

Независимо дали работите на договор или не, или сте employed или self-employed, пак можете да вземете компенсация за…

Събирайте „сувенири“ от живота BG Лондон

Събирайте „сувенири“ от живота

Казва Петя, която мнозина в Лондон познават като една от най-усмихнатите дами сред играещите народни танци. Тя е…

Таксите на банките за ползване на овердрафт постоянно се увеличават BG Лондон

Таксите на банките за ползване на овердрафт постоянно се увеличават

Струмен Паунов BG Media London Замисляме ли се понякога в забързания ни живот в Лондон колко е таксата…

Да се обърнеш с гняв напред BG Лондон

Да се обърнеш с гняв напред

Не, няма. Много често се случва да чуваме „Не трябваше да правя това”, „Можех да постъпя по друг…

BGM TV

Популярно в BGM TV

London, England – Kensington Gardens

7416 Прегледа

A walk through London, England that includes stops at Kensington Gardens, Hyde Park, Buckingham Palace and Westminster Abbey

Последно добавени в BGM TV

Royal

Актуална информация за кралскoто семейство във Великобритания

Лайфстайл

Начин на живот

Матрица

Всичко за новите технологии

Спорт

Aктуална спортна информация от страната и света.

Свежо

Интересни и любопитни новини

Коли

Из света на колите

Здраве

Всичко за вашето здраве. Здравни съвети, алтернативна медицина и билки